2007年3月13日上午，苍梧县政法委在苍梧县检察院技术综合大楼隆重举行了第二届“全国先进基层检察院”授牌仪式。参加会议的有自治区检察院政治部领导，梧州市委、市人大、市检察院的领导以及苍梧县四大班子领导。
　　2005年以来，苍梧检察院作为广西基层检察院五个“四化”建设综合示范院之一，广西基层检察院唯一的 “队伍专业化”示范院，紧紧围绕高检院《人民检察院基层建设纲要》、区院《基层检察院“四化”示范院建设意见》的工作步骤，与时俱进，以队伍专业化建设为龙头，按照“突出工作重点，加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的工作思路，以队伍专业化、管理制度化、办案规范化、办公现代化“四化” 综合建设树立业务新亮点，推动各项检察院业务全面发展。在全市基层检察院整体工作综合量化考核中，该院整体工作连续五年名列第一，并走在全区乃至全国前列。

　　一、加强领导班子建设，发挥率先垂范作用
　　近年来，该院先后荣获全国检察机关“集体一等功”、全区基层检察院建设“集体一等功”、“集体二等功”、“十佳检察院” “先进检察院”等多项殊荣，但该院特别是党组一班人并没有因此而居“荣”自满，而是以更富于开拓创新的精神，以科学的发展观和正确的政绩观，高点定位，开展各项业务工作。特别是在 “社会主义法治理念” 教育活动、“规范执法行为，促进执法公正” 和“办案规范落实年”等专项整改活动中，院党组一班人始终保持清醒的头脑：活动关键在于取得实效，关键在于检察业务上不上得去，队伍素质和执法水平有没有显著提高；关键在于苍梧县院作为全区队伍专业化、管理制度化、办案规范化、办公现代化“四化”建设示范院，能否继续起到带头示范作用。为此，在动员会上，党组一班人向全体干警作出：“从我做起、向我看齐、对我监督”的庄严承诺，并在班子成员间开展“四比”活动，即比学习、比团结、比勤政、比廉洁；在干警中做到“三先”： 学习在先、实干在先、自律在先；在工作上突出重点活动亲作动员，重大问题亲自落实，重大案件亲抓突破。通过教育活动，抓学习，努力提升驾驭全局的理论水平；聚合力，不断增强议事决策的能力；树表率，着力提高感召力、战斗力。今年年初，该院在梧州市检察系统率先推出“检察长出庭公诉制度”，新上任的检察长彭永雄同志以国家公诉人的身份，对被告人严嗣喜等四人抢劫一案出庭支持公诉，为这一制度的落实带了个好头，在干警中树立了榜样。院领导班子求真务实的工作作风，赢得了干警的拥护和爱戴。领导班子的每一次民主测评，干警的满意率均达97%以上，县四套班子的满意率达 100 ％。该院领导班子是苍梧县政法系统公认一流的领导班子。两年来，该院在人大会上所作的工作报告，均获得全票通过。

　 二、坚持制度管检，确保长效机制显实效
　　为了保证在新的形势下队伍不出事、队员不掉队，办案不出问题，该院注意以制度建设为核心，建立和完善一系列规章制度，构建规范执法的长效机制，以制度管人管事管物。一是整章立制。结合“规范执法行为，促进执法公正” 和“办案规范落实年”专项整改活动，进一步完善《廉政勤政制度》、《业务培训制度》、《案件回访制度》等38项规章制度，制定了计算机、局域网、三级专线网管理等10项新制度，注重制度的相互配套，将干警的办案、工作、学习、活动等方方面面都纳入制度管理之中，做到有法可依，有章可循；二是狠抓落实。首先，完善责任追究制狠抓纪律作风建设，严格落实考勤、请销假登记、车辆管理等管理制度，发现问题，及时纠正；其次，建立诫勉制度、重大事项实行报告制度，将问题消灭在萌芽状态；再次，构建外部监督机制。结合专项教育整顿活动，采取发放征求意见函，回访发案单位、当事人家属等方式，深入了解干警的廉洁自律和执法情况。完善的制度，严格的管理，确保了队伍的的纯洁性。多年来该院没有发生干警因违法违纪被查处现象，未受到群众反映纪律作风、执法态度问题的信、访。

　　三、坚持素质兴检，全面提升干警的政治业务水平
　　一是抓教育，努力培养爱岗敬业精神和作风。认真开展“学习型”活动，创造条件，营造氛围，促进全员学习，鼓励终身学习，做到“三个坚持”，即坚持每星期二、五政治理论学习；坚持每季度一次队伍思想政治情况分析会；坚持每月一次谈心制度。二是重培训，全力改善知识结构和文化层次。鼓励干警参加学历考试和技能培训，规定未满45岁干警必须学会使用计算机，并作为提拔任职、晋升职务的重要依据。目前，该院已有70.6%的检察官获得法律本科学历，45 周岁以下的干警全部获得计算机等级证书。三是促能力，学以致用、用以促学、学用相长。精心制定培训计划，积极开展侦查、讯问同步录音录像模拟训练，开庭模拟训练等多种形式的岗位练兵和业务竞赛，着力提高业务能力和水平，向岗位练兵要战斗力。目前，该院已有1名同志被确定为区级高层次专门型人才，推荐7名同志参评全区二级人才库，5名同志参评全区特长型专业人才，二人进入全区业务“十佳能手”评选。通过素质兴检，两年来，该院始终保持着“三个百分之百”、“三个没有发生”，即自侦案件、批捕案件、公诉案件准确率、按时办结率100%，没有发生干警违法违纪案件、没有发生刑事赔偿案件、没有发生犯罪嫌疑人逃跑、自杀案件。

　　四、坚持规范从检，公正执法树形象
　　通过建立和完善一系列规章制度，以制度规范办案，诉讼监督得到进一步加强。该院一是建立健全了《主办检察官办案责任制》、《办案安全防范预案审批制度》、《线索管理制度》、《讯问犯罪嫌疑人制度》、《接待律师会见制度》等一系列办案纪律和制度；二是推行检察工作流程化管理机制。制定了科学、规范的《检察业务流程管理》，促进了办案法定化、规范化，办事程式化、制度化。明确案件流程管理的范围不仅包括初查、立案侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等重要执法环节，同时也包括了线索管理、内勤工作、赃款赃物管理、案卷归档、执法检查等环节，力争做到不留漏洞，推动整个检察执法活动规范有序地开展；三是进一步强化对查办职务犯罪案件的内部监督，对办案过程进行全程同步录音、录像，坚决杜绝违法办案、不文明办案，确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确。两年来该院所查办的职务犯罪案件39件40人，立案监督33件46人，追捕21件38人，不捕125件144人，追诉44件51人，提出刑事、民事抗诉9件28人。该院反贪工作连续五年走在全区先进前列；渎检工作2005年获全区“先进集体”荣誉称号；控申工作在2004年再次荣获全国“文明接待室” 的基础上，2005年又被自治区检院再次命名为“文明接待示范窗口”；监所工作在“双加强、双保障 ”创建活动中，荣获公安部、高检院授予“‘双加强、双保障’创建活动示范单位”荣誉称号。

　　五、坚持科技强检，信息化建设迈出新步伐
　　该院高度重视科技强检工作，切实加强检务保障工作，大力实施信息化建设，着力促进各项业务工作的开展。一是确保“科技强侦、科技强诉”的经费投入，先后为反贪、渎检、公诉部门配备了办案侦查包、监控录像系统、便携式复印机和打印机、扫描仪、数码录音笔、多媒体视听设备等装备，还配备办案用车10辆，最近又新配置了手提电脑、现场勘查灯、便携式打印机等一批硬件设备，初步实现了办案工作由手工操作向电脑操作的转变；二是基础设施不断更新。该院占地4亩，总建筑面积达2000平方米，总投资230万元，集办公办案、局域网、会议系统、安全系统、技术审讯系统等多项功能于一体的现代科技办公办案综合性大楼在今年2月落成使用，从根本上改善了该院办案、办公条件，极大地提升了科技强检水平。三是信息化建设成效显著。全面建成机要通道和三级专线网，建成了“苍检在线”互联网网站和局域网站，配备液晶超薄电脑 10台，干警人手 1 台电脑，实现了办案、办公自动化、无纸化。此外，建成了驻所检察实时动态监控系统，多媒体示证系统，档案自动化管理系统，自侦案件动态监控系统，超期羁押监控系统，证据录入系统等，信息化建设的成果有力地推动了执法水平的提升，业务建设、队伍建设与信息化建设“三位一体”的管理机制，进一步提高了检察业务和队伍管理的现代化水平。

（蒙振强 禤小华）