今年以来,苍梧县在全面推进新农村建设指导员工作中,该县人大常委会监督和协助有关部门致力创建“五个‘1+1’”管理服务体系,进一步密切了党群干群关系、推进了基层组织建设。截止10月底,全县392名新农村建设指导员(其中“第一书记”49名)新农村建设指导员引进项目285个,引进项目资金和帮扶资金13123.8万元,培育的特色优势产业97个,引导发展优势产业带动农户15852户,公开承诺事项共有878项,帮助农民实现创业就业7562人,与困难户结对帮扶7135户,帮助群众办好事实事1652件,修桥25座,修路162.7公里,修水利68.75公里,解决安全饮水问题32个,举办群众性文体活动98场次,实施改水、改厕、绿化、美化工程138项,实现村容村貌整洁美观的村有92个。
——搭建“一个教育培训平台”,健全“一条激励评价机制”。该县人大常委会监督和协助有关部门实现“每月一训”制度,每周不定期组织本镇驻村新农村建设指导员开展集中学习培训。截止目前,全县今年先后召集市、县两级新农村建设指导员进行集中学习5期,各镇举办培训班157期次。建立健全激励机制,把指导员驻村工作的情况、成效,作为考核评价指导员的重要依据,把平时检查考核与年终考核结合起来,把考核结果与干部的任用结合起来,年终按全县指导员总数的30%给予表彰奖励。
——调整“一个农业产业结构”,夯实“一条增收致富门路”。该县人大常委会监督和协助有关部门深化农业结构调整,形成“一村一品”的产业发展格局,规划有地方特色、有发展前景的产业项目,争取相关政策资金扶持。立足于农业实用科技培训,通过开班培训、现场示范等方式,加强信息、科技、流通等服务,帮助农民找准增收路子,拓宽增收途径。立足于培育农村专业合作组织,建立和培育农业龙头企业,抓好生产、加工、销售一体化经营,形成了“党支部+指导员+公司+基地+农户”、“党支部+指导员+协会+基地+农户”等多种新农村建设指导员工作与发展农村经济相结合的模式,实现了党组织、协会和农户“双赢”的目的。
——建强“一个农村党支部”,推进“一批基础设施建设”。该县人大常委会监督和协助有关部门抓好基层组织建设,开展村级组织活动场所建设,下大工夫抓好制度建设、活动室建设以及党员远程教育建设,推进党务公开、村务公开、财务公开。通过“群众筹一点、上级补一点”的办法,以群众投工投劳的形式,带领驻点村农民做好村组道路、农田水利设施、人饮工程、文化服务中心等方面的建设工作,倡导农民开展丰富多彩的文艺体育活动。结合“城乡清洁工程”,组织农民清垃圾、清污泥、清路障,建沼气池,实行改水、改厕、改厨等。
——制定“一个公开承诺制度”,办成“一批强农惠农实事”。该县人大常委会监督和协助有关部门结合所驻村情况、派出单位资源优势以及自身实际,以办实事为突破口,把解决群众的行路难、饮水难、看病难等作为工作的着力点,主动向派出单位和有关部门争取在技术、信息、项目和资金上的支持。同时,制定工作承诺制度,承诺为所驻村办1-2件好事实事,并将自己工作目标、措施方案等在村务公开栏进行张贴公布。
——创新“一个社会管理模式”,确保“一方社会和谐稳定”。该县人大常委会监督和协助有关部门以维护农村社会和谐稳定为导向,大力配合镇党委和村“两委”抓好当地农村稳定隐患的排查工作,密切关注土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题。通过广泛开展谈心走访活动,主动听建议,摸底细,出举措,帮助村民化解各类矛盾纠纷。在创新社会管理中,创立了“党员民意代表制度”、“粤桂共建”、“党员义务代办制度”、“一访四议两公开”等符合本地实际的社会管理品牌。
(钟斌明 黎明靖)