今年来,广西苍梧县认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,多措并举扎实推进人口计生依法行政工作,取得明显成效。
一是强化组织领导。为确保依法行政工作落到实处,该县将依法行政工作纳入县委、县政府重大事项督查范围,作为人口计生目标管理责任制考核内容,县、镇、村层层签订责任状,年终实行统一检查评比,统一考核奖惩,形成一级抓一级,层层抓落实的依法行政管理机制。
二是强化宣传倡导。为提高基层干部和群众知法、懂法、守法意识,该县将人口计生宣传纳入全县重大宣传活动之中,通过举办大型宣传服务活动、开展文艺演出、发放宣传品、进村入户宣讲、设立户外宣传栏等形式,加强宣传引导,使人口计生政策和有关法律、法规家喻户晓、深入人心。
三是强化制度落实。建立健全人口计生行政执法责任制和过错责任追究制度,严格执行人口和计划生育群众工作纪律及检查考评工作纪律,做到以制度约束人,以纪律管理人。落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,加强对人口计生工作人员的制约和监督。全面规范社会抚养费征收工作,做到持证上岗、规范程序、公正执法、文明执法。
四是强化政策公开。全面打造政务、村务公开阵地,在县、镇、村设立人口计生政务、村务公开栏,按规定公开人口计生法律法规、办事指南、奖扶政策、收费标准等内容,让人口计生各项工作在阳光下运行,通过政务公开带动“阳光管理”,增强工作透明度,接受社会监督。
五是强化监督检查。加强执法检查和行风评议,及时发现和纠正行政执法工作中的问题。开展请农民兄弟评计生、请流动人口评计生和人口计生系统“下评上”活动,加强信访服务工作,畅通社会监督渠道。积极组织干部职工学习行政诉讼法、行政许可法、行政处罚法等法律法规,广泛开展人口计生法律法规知识竞赛、计生技术岗位大练兵活动,提高人口计生干部法律法规知识,不断提高人口计生干部依法行政能力和水平。
六是强化奖励帮扶。在认真落实国家、自治区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时,整合部门政策资源,大力开展农村计划生育家庭就业创业援助行动、“一对一”帮扶和“一奖二帮三关爱”活动,推进人口计生政策与相关民生政策尤其是“新农合”、“新农保”、危房改造、小额贷款等方面政策的有效衔接,广泛为计划生育家庭发展生产提供帮助和服务,争取群众对人口计生工作的理解和支持。
苍梧县通过落实六大措施,不仅有力推动了人口计生各项工作的落实,稳定了低生育水平。而且,维护了群众的合法权益,保证了社会的和谐稳定。
(李海源 黎文杰)