禾苗枯黄心中慌  获得补偿笑颜开

——苍梧县护路办妥善化解一起涉铁损害赔偿纠纷

“叮铃铃…. 叮铃铃….”，2014年5月21日下午将下班时分，县护路办办公室的电话突然响起。

正准备下班的小黎拿起电话听到了石桥镇护路办黄主任急促的话语：“在石桥镇永安村石碑片青塘垌铁路沿线旁出现原因不明的禾苗大面积枯黄死亡情况”，原来是她刚按到群众反映这一有可能引发不堪设想的后果的紧迫情况。

“禾苗是群众的命根子，出现大面积禾苗枯黄死亡岂不是要了群众的命啊！”

县护路办主任冯惠华得知相关情况后感叹道。

他马上抓起电话联系到石桥镇永安村的护路队员车桂清，要求他立即联系所有出现禾苗枯黄户群众，做好他们的安抚工作，确保他们不因禾苗枯黄受损有过激行为，特别是不能出现影响铁路运输安全的极端状况。并让他转告村民，县护路办一定会想办法查明原因，给他们一个满意的答复。

随后了解到，沙头镇龙科村圳眼自然村也出现了相类似的情况。

如此紧迫的情况，是苍梧县铁路护路办成立以来都从没有出现过的。

事不宜迟，必须马上采取措施解决。

随后，县护路办与南铁公安处梧州铁路火车站派出所和玉林工务段梧州线路车间取得联系，向他们通报了相关情况，请他们协助做好调查工作。

紧接着，又连夜联系了县农业局和县环保局，要求他们派出技术人员协助开展调查取证工作，对石桥和沙头两个镇禾苗枯黄受损的原因进行调查。

5月22日上午，县护路办冯惠华主任会同南铁公安处梧州铁路火车站派出所副所长廖柱新、玉林工务段梧州线路车间书记李宗辉以及县、镇农技站技术人员冒雨先后到石桥镇和沙头镇事发地点察看农田禾苗受损情况。

现场查看到的情况是在铁路排水渠排水流向的农田均出现不同程度枯黄，农业技术员初步判断造成禾苗枯黄的原因是农药随雨水通过铁路旁的排水口流入农田所致。

梧州火车站派出所通过调查确认了近期有铁路工作人员喷施过高效除草农药的事实。

通过到现场踏堪了解相关情况，初步认定禾苗枯黄的原因与铁路工作人员喷施过高效除草农药有关后，县护路办先后五次组织有县农业局、县环保局、镇农技站技术人员以及县、镇、村护路办工作人员组成的工作组到石桥和沙头两个镇受损农田开展调查，并对受影响农户农田损失情况逐户进行统计。

就在县护路办正在开展调查取证工作的时候，有村民反映，铁路工作人员对龙科村两村民分别补偿了400元和200元，其他村民得知已有人得到补偿之事后，认为自己的损失可能会得不到补偿，几次到铁路派出所和镇政府闹事，要求补偿损失。

村民的不理智行为给县护路办工作造成了极大的工作压力。如果不能及时解决禾苗枯黄受损之事，极有可能造成群体性事件，甚至酿成影响铁路运输安全的不堪后果。

为了使调查得到的数据真实可信，工作组人员不怕苦、不怕赃，亲自下到受损农田中丈量受损面积，确定影响收成的受损程度。经过五天的努力，5月28日，县铁路护路办整理出了《石桥镇永安村石碑片清塘垌水稻枯黄的农户情况表》和《沙头镇龙科村铁路农药损毁农田明细表》。

在取得真实受损面积数据和各户农田受损程度的基础上，工作组又认真核对分析了农户要求计算损失所依数据（亩产与单价）也与今年同种稻谷实际亩产和市场价格基本一致。

经过艰苦细致的工作，最终核实石桥镇永安村石碑片清塘垌水稻枯黄农户受损面积为77.1亩，损失金额为52643.5元；沙头镇龙科村水稻枯黄农户受损面积为10.05亩，受损金额为9145.5元，两个镇合计受损金额为61789元。

为了使调查统计得到的数据真实可信，6月4日，县护路办组织受损农田所在的村委、镇铁路护路办以及镇农技站、县农业局和县环保局相关负责同志核实情况后签字并加盖公章。

由于县护路办做了大量艰苦细致的工作，玉林工务段梧州线路车间负责同志经审核后也认定县护路办调查统计得出的数据是真实可信的，随后签字并加盖公章予以认可。最终对农田受损情况达成一致意见。

6月5日，玉林工务段派出负责人到梧州对石桥镇永安村和沙头镇龙科村水稻枯黄农户受损情况进行核实。由于县护路办前期细致的工作得到认可，经实地察看核实清楚情况后，玉林工务段负责人对县护路办调查统计的农户受损情况予以确认，双方通过协商很快达成了共识。

随后县护路办在确认各受损农户对自己本户受损数量没有异议的情况下，代表受损农户与铁路部门顺利在签订了补偿协议。

6月13日，补偿款从玉林工务段账户转到我县护路办账户，由县护路办与石桥镇护路办和沙头镇护路办负责完成补偿款发放工作。

通过县护路办工作人员的不懈努力，在农业、环保等部门的密切配合下，争取到铁路部门的理解和支持，及时妥善解决了这个涉及两个镇60多农户、影响到200多村民群众生产生活的群体性纠纷，避免了一起极有可能引发群体性事件甚至于危及列车行车安全的大事发生，确保了铁路运输安全。