强化矛盾纠纷化解  促进社会和谐稳定

苍梧县加强制度建设确保矛盾纠纷化解显成效

今年是我县区划调整开局之年，随着一批重点项目加快推进，部分群众因征地、山林权属、债权债务等纠纷时有发生，如果不及时排查调处，将直接影响社会稳定。为此，我县坚持以“平安苍梧”创建活动为抓手，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和规范化建设各项工作制度。切实加强矛盾纠纷化解，维护了社会的和谐稳定。

一是建立完善矛盾纠纷长期排查制度，确保将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。一是每月开展排查调处活动。各镇综治办和司法所加强在“两节”、“两会”等敏感时期和重点节假日开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的矛盾纠纷及时化解。二是联调信息网络，建立信息反馈、统计分析制度。充分发挥基层调委会信息反馈及时的优势，建立综治办、司法所、村（社区）、组联调信息网络，实现了县、镇、村（社区）三级人民调解组织网络全覆盖。三是完善落实矛盾纠纷调处任务分解制度。各镇综治办把排查出的矛盾纠纷按类分解，分级负责，分级调处，努力做到“小纠纷不出村，中纠纷不出镇，大纠纷不出县”，避免矛盾升级激化，将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。四是建立矛盾纠纷回访制度。各镇综治办和基层司法所在矛盾纠纷排查化解后，及时指导、督促村（社区）调委会开展回访工作，对发现没有及时履行调解协议的督促履行；对调解协议内容反悔的，在征得当事人同意的基础上重新调解；对当事人明确表示不再调解的，告知其通过正常途径解决处理矛盾纠纷。

二是建立重大矛盾纠纷调处制度，努力做到“三个结合”。各镇综治办对排查出的矛盾纠纷及时进行分析研究，制定化解方案，根据纠纷的难易程度进行化解。坚持早排查早化解，边排查边化解，及时有效的化解矛盾纠纷，努力做到“三个结合”，即把超前排查和超前化解结合起来，把排查化解和教育引导结合起来，把教育引导和有效稳控结合起来，努力将隐患消灭在萌芽状态，防止矛盾纠纷积累和激化。对不能及时化解的重大、疑难矛盾纠纷，建立台账制度，同时制定应急处置措施，量化分解工作任务，责任到人，避免相互推诿，有效防止出现矛盾激化无人管的局面。

三是建立协调联动工作机制，形成处理重大矛盾纠纷的合力。综治办充分利用社会矛盾多元调解工作平台，和司法所、土地、林业、水利、民政等部门通力协作，加强协调，实行纵向协调，横向沟通的协调联动工作机制，妥善处理重大矛盾纠纷。

四是加强对重大矛盾纠纷排查调处工作的包案和督办。我县对各镇排查出来的重大矛盾纠纷及时进行分析，对有可能激化或者引起群体性事件的重大矛盾纠纷采取包案负责制，逐一落实一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一” 和包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理“五包”工作措施，及时、就地、依法解决重大矛盾纠纷，全力做好重大矛盾纠纷的排查、调处、化解和稳控工作，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。对重大矛盾纠纷，实行督办，限期解决；对一些历史遗留的或涉及政策界限的重大矛盾纠纷，县本级现阶段确实无法解决的，在做好稳控工作的同时及时上报。

  我县通过健全排查化解矛盾纠纷工作的长效机制，深化“大排查、大调解、大接访、大防控”活动，有效地预防和化解人民内部矛盾纠纷。据统计，今年上半年，我县各级调解组织共排查出各类纠纷567件，调解567件，调解率100%，调解成功551件，调解成功率97.18%。有力地维护了全县社会稳定。

                                （苍梧县综治办）