苍梧县人民检察院争创“全国先进基层检察院”纪实
“检察工作要与时俱进,以改革求发展,创造性地工作,坚持以建一流反贪专业队伍,创一流反贪工作为目标,最终实现维护社会公平与正义,为社会、政治稳定,经济和谐发展保驾护航。”近日,记者在苍梧县采访时,该县人民检察院检察长彭永雄于是说。
回想今年初在全区检察工作会议上,彭永雄代表该院全体干警从自治区检察院检察长郭永运手中郑重接过“先进检察院”和“广西基层检察院 ‘四化’建设达标单位”两块奖牌,紧接着,他又赶赴北京参加全国检察机关第二届先进基层检察院、“十佳”基层检察院表彰大会,从全国高检院检察长、首席大检察官贾春旺手中接过“全国先进基层检察院”奖匾。彭永雄检察长心潮澎湃,愈感肩上的责任重大。
旗帜就是形象,旗帜就是榜样,旗帜就是典范。走进威严的苍梧县人民检察院,你就会深刻的理解“旗帜”的真正真正含义。苍梧县人民检察院用集体的“铁腕”和智慧,为当地经济发展撑起了一面和谐“旗帜”。
素质兴检
近年来,苍梧县检察院以科学的发展观和正确的政绩观,高点定位,开展各项业务工作。在 “社会主义法治理念” 教育活动、“规范执法行为,促进执法公正” 和“办案规范落实年”等专项整改活动中,院党组一班人开展“四比”活动,即比学习、比团结、比勤政、比廉洁;在干警中做到“三先”:学习在先、实干在先、自律在先;在工作上突出重点活动亲作动员,重大问题亲自落实,重大案件亲抓突破。通过教育活动,抓学习,努力提升驾驭全局的理论水平;聚合力,不断增强议事决策的能力;树表率,着力提高感召力、战斗力。
今年初,该院在梧州市检察系统率先推出“检察长出庭公诉制度”,新上任的检察长彭永雄同志以国家公诉人的身份,对被告人严嗣喜等四人抢劫一案出庭支持公诉,为这一制度的落实带了个好头,在干警中树立了榜样。领导班子的每一次民主测评,干警的满意率均达97%以上,县四套班子的满意率达 100 %。
该院认真开展“学习型”活动,创造条件,营造氛围,促进全员学习,鼓励终身学习,做到“三个坚持”,即坚持每星期二、五政治理论学习;坚持每季度一次队伍思想政治情况分析会;坚持每月一次谈心制度。二是重培训,全力改善知识结构和文化层次。鼓励干警参加学历考试和技能培训,规定未满45岁干警必须学会使用计算机,并作为提拔任职、晋升职务的重要依据。目前,该院已有70.6%的检察官获得法律本科学历,45 周岁以下的干警全部获得计算机等级证书。三是促能力,学以致用、用以促学、学用相长。精心制定培训计划,积极开展侦查、讯问同步录音录像模拟训练、开庭模拟训练等多种形式的岗位练兵和业务竞赛,着力提高业务能力和水平,向岗位练兵要战斗力。目前,该院已有1名同志被确定为区级高层次专门型人才,推荐7名同志参评全区二级人才库,5名同志参评全区特长型专业人才,二人进入全区业务“十佳能手”评选。通过素质兴检,两年来,该院始终保持着“三个百分之百”、“三个没有发生”,即自侦案件、批捕案件、公诉案件准确率、按时办结率100%,没有发生干警违法违纪案件、没有发生刑事赔偿案件、没有发生犯罪嫌疑人逃跑、自杀案件。
规范从检
为了保证在新的形势下队伍不出事、队员不掉队,办案不出问题,该院以制度建设为核心,建立和完善《主办检察官办案责任制》、《办案安全防范预案审批制度》、《线索管理制度》、《廉政勤政制度》、《业务培训制度》、《案件回访制度》等38项规章制度,制定了计算机、局域网、三级专线网管理等10项新制度,构建规范执法的长效机制,以制度规范办案行为,以制度管人管事管物。在《检察业务流程管理》中明确案件流程管理的范围不仅包括初查、立案侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等重要执法环节,同时也包括了线索管理、内勤工作、赃款赃物管理、案卷归档、执法检查等环节,力争做到不留漏洞,推动整个检察执法活动规范有序地开展。该院对办案过程进行全程同步录音、录像,坚决杜绝违法办案、不文明办案,确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确。同时,构建外部监督机制、深入了解干警的廉洁自律和执法情况。多年来该院没有发生干警因违法违纪被查处现象,未受到群众反映纪律作风、执法态度问题的信、访。两年来该院共查办职务犯罪案件42件45人,立案监督32件61人,追捕21件38人,不捕77件144人,追诉44件51人,提出刑事、民事抗诉9件28人。
科技强检
该院高度重视科技强检工作,切实加强检务保障,大力实施信息化建设,着力促进各项业务工作的开展。他们先后为反贪、渎检、公诉部门配备了办案侦查包、监控录像系统、便携式复印机和打印机、扫描仪、数码录音笔、多媒体视听设备等装备,还配备办案用车10辆,最近又新配置了手提电脑、现场勘查灯、便携式打印机等一批硬件设备,初步实现了办案工作由手工操作向电脑操作的转变。总投资230万元,集办公办案、局域网、会议系统、安全系统、技术审讯系统等多项功能于一体的现代科技办公办案综合性大楼也已今年2月落成使用,从根本上改善了该院办案、办公条件,极大地提升了科技强检水平。
目前,苍梧县检察院全面建成机要通道和三级专线网,建成了“苍检在线”互联网网站和局域网站,配备液晶超薄电脑 10台,干警人手 1 台电脑,实现了办案、办公自动化、无纸化。此外,建成了驻所检察实时动态监控系统,多媒体示证系统,档案自动化管理系统,自侦案件动态监控系统,超期羁押监控系统,证据录入系统等,信息化建设的成果有力地推动了执法水平的提升,业务建设、队伍建设与信息化建设“三位一体”的管理机制,进一步提高了检察业务和队伍管理的现代化水平。
李继远 禤小华供稿